SÚMULA: Institui Programa de Recuperação Fiscal - REFIS, no Serviço de Água e Esgoto de Marialva -Tarifa de Segurança do Sistema de Água - TSSA - SAEMA e dá outras providências.

Art. 1º. Esta Lei institui o Programa Municipal de Recuperação Fiscal - REFIS - no Serviço de Água e Esgoto de Marialva - Tarifa de Segurança do Sistema de Água - TSSA - SAEMA, destinado a possibilitar o pagamento, nas condições nela especificadas, de débitos tarifários ou tributários devidos à autarquia.

Parágrafo único.  O programa ora instituído abrange os débitos oriundos das Tarifas de Água e Coleta de Esgoto, Taxas e Emolumentos, Tarifa de Segurança do Sistema de Agua - TSSA, inscritos ou não em Dívida Ativa, com processo de execução fiscal ajuizado ou pendente de ajuizamento, cujo fato gerador tenha ocorrido até 31 de dezembro de 2021.

Art. 2º. A adesão ao programa REFIS do SAEMA será feito voluntariamente pelo consumidor, contribuinte ou terceiro interessado, mediante requerimento apresentado ao Setor de Atendimento do SAEMA, devidamente instruído com os seguintes documentos:

I - cópia dos atos constitutivos da empresa e última alteração contratual, no caso do consumidor se constituir pessoa jurídica, e, para o caso de pessoa física, cópia de documento de identidade;

II - cópia do CNPJ/MF para pessoa jurídica e do CPF/MF, quando pessoa física;

III - Contrato de Confissão de Dívida e Parcelamento, devidamente assinado pelo consumidor, contribuinte ou responsável proprietário, fornecido pelo SAEMA.

§1º. Para aderir ao programa, nos termos referidos no caput deste artigo, o consumidor ou contribuinte terá o prazo de início de vigência da presente Lei até 31 de dezembro de 2022.

§2º. O consumidor ou contribuinte poderá incluir no REFIS do SAEMA eventuais saldos de parcelamento em andamento, ainda que originários de programas de recuperação fiscal anteriores, que serão recalculados sem a presença dos juros de financiamento relativos às parcelas vincendas.

Art. 3º. Deferida a adesão ao REFIS do SAEMA, o débito será recalculado, atualizado e consolidado por natureza de tarifa ou tributo até a data do deferimento do pedido, segundo os seguintes critérios:

I - o principal será, primeiramente, atualizado monetariamente e acrescido de juros e multa na forma estabelecida pela Lei Complementar Municipal nº 211/2014, para, após, definida a expressão do débito, aplicar-se o desconto dos valores sobre os juros, multa e correção, conforme o Art. 5º desta Lei;

II - serão excluídas do parcelamento, nos casos de execuções fiscais ajuizados, as custas e despesas processuais que deverão ser recolhidas no Juízo Competente.

Art. 4º. Consolidado o débito nos termos do artigo anterior, o pagamento e o parcelamento de Tarifas de Água e Esgoto, Taxas e Emolumentos, Tarifa de Segurança do Sistema de Água - TSSA, obedecerão aos seguintes critérios:

I - o pagamento da 1a (primeira) parcela far-se-á em até 10 dias, após respectivo recolhimento na data da assinatura do Contrato de Confissão de Dívida e Parcelamento;

II - o pagamento do saldo poderá ser efetuado em até 39 (trinta e nove) parcelas, mensais e consecutivas;

III - cada parcela mensal, com os juros legais fixados pela Lei Complementar Municipal n.o 211/2014, deverá ser quitada na forma estabelecida pelo Departamento Financeiro do SAEMA;

Parágrafo único - O valor da parcela não poderá ser inferior a R$ 50,00 (cinquenta reais), no caso de pessoa física e de R$-120,00 (cem e vinte reais), no caso de pessoa jurídica.

Art. 5º. O valor da parcela poderá ser inferior a R$-50,00 (cinquenta reais), limitado a 40 (quarenta) parcelas, se preenchidos um dos requisitos abaixo:

I - Declarar em formulário próprio fornecido pelo SAEMA e comprovar por todos os meios de prova em Direito admitidos renda não superior a 1/4 (um quarto) do salário mínimo por pessoa da família ou grupo familiar;

II - Estar inscrito no cadastro único do governo Federal (CADÚNICO) ou ser beneficiário (a) de programa social para famílias de baixa renda prestadas ou executadas pelo município de Marialva;

III - Ser consumidor monofásico de energia elétrica, cujo consumo não poderá ultrapassar 100 Kwh/mês.

§1º. Os reconhecidamente em estado de vulnerabilidade social poderão contar com a ajuda da Assistência Social do Município de Marialva para comprovar os requisitos contidos nos incisos I e II por meio do competente Laudo Social.

§2º. O contido neste dispositivo não se aplica as pessoas jurídicas que sejam usuárias ou contribuintes do serviço prestado pelo SAEMA.

Art. 6º. O consumidor ou contribuinte poderá efetuar o pagamento dos débitos incluídos no REFIS:

I - à vista, com desconto de 90% (noventa por cento) sobre os juros, multa e atualização monetária;

II - prazo, em até 03 (três) parcelas, com desconto de 80% (oitenta por cento) dos juros, multa e correção monetária;

III - a prazo, em até 06 (seis) parcelas, com desconto de 70% (setenta por cento) dos juros, multa e correção monetária;

IV - a prazo, em até 09 (nove) parcelas, com desconto de 60% (sessenta por cento) dos juros, multa e correção monetária;

V - a prazo, em até 12 (doze) parcelas, com desconto de 50% (cinquenta por cento) dos juros, multa e correção monetária;

VI - a prazo, em até 15 (quinze) parcelas, com desconto de 40% (quarenta por cento) dos juros, multa e correção monetária;

VII - a prazo, em até 20 (vinte) parcelas, com desconto de 30% (trinta por cento) dos juros, multa e correção monetária;

VIII - a prazo, em até 25 (vinte e cinco) parcelas, com desconto de 20% (vinte por cento) dos juros, multa e correção monetária;

IX - a prazo, em até 30 (trinta) parcelas, com desconto de 15% (quinze por cento) dos juros, multa e correção monetária;

X - a prazo, em até 35 (trinta e cinco) parcelas, com desconto de 10% (dez por cento) dos juros, multa e correção monetária;

XI - a prazo, em até 40 (quarenta) parcelas, com desconto de 05% (cinco por cento) dos juros, multa e correção monetária.

Art. 7º. A opção pelo REFIS do SAEMA sujeita o consumidor ou contribuinte a:

I - confissão irrevogável e irretratável dos débitos consolidados;

II - aceitação plena e irretratável de todas as condições estabelecidas nesta Lei.

Parágrafo único. A opção pelo REFIS exclui qualquer outra forma de parcelamento dos débitos descritos no art. 1º desta Lei.

Art. 8º. As parcelas renegociadas com o presente REFIS, deverão ser retiradas das faturas mensais anteriores, podendo ser incluídas nas faturas posteriores após a sua renegociação.

Art. 9º. O contribuinte será excluído do REFIS, mediante ato do(a) Superintendente(a) do SAEMA nas seguintes hipóteses:

I - inobservância de qualquer das exigências estabelecidas nesta lei;

II - compensação ou utilização indevida de créditos;

III - decretação de falência, extinção pela liquidação ou cisão da pessoa jurídica;

IV- concessão de medida cautelar fiscal;

V - prática de qualquer procedimento tendente a subtrair receita do SAEMA, mediante simulação de ato ou sonegação fiscal;

VI - decisão, na esfera judicial, total ou parcialmente desfavorável ao consumidor ou contribuinte, relativo a débito que poderia ter sido incluído no REFIS e não o foi, salvo se integralmente pago no prazo de 30 (trinta) dias, contado da ciência da referida decisão.

§1º. O Setor Jurídico e o Departamento Financeiro do SAEMA poderão propor a exclusão do optante.

§2º. Do requerimento de exclusão, devidamente justificado, o consumidor ou contribuinte será notificado para, no prazo de 30 (trinta) dias, impugnar a decisão ou adimplir o débito existente.

§3º. Não adimplido o débito ou sendo julgada improcedente a impugnação, em decisão fundamentada, o consumidor ou contribuinte será excluído do REFIS.

§4º. A exclusão do REFIS implicará na exigência do saldo do débito tarifário ou tributário através da inscrição em dívida ativa e consequente cobrança judicial ou no prosseguimento desta.

§5º. A exclusão do REFIS produzirá efeitos a partir do mês subsequente aquele em que for cientificado o consumidor ou contribuinte.

Art. 10. Os contribuintes interessados em aderir ao REFIS do SAEMA deverão procurar o Setor de Atendimento do SAEMA até a data de 31.12.2022 e observar as disposições contidas no artigo 2º desta Lei.

Art. 11. Os procedimentos administrativos para o processamento dos pedidos de refinanciamento deverão constar em arquivo específico no Setor de Atendimento do SAEMA.

Parágrafo único. O termo de confissão de dívida e parcelamento deverá ser guardado em local adequado e ser feita cópia digitalizada de segurança para posteriores consultas.

Art. 12. A falta de pagamento do parcelamento realizado pelo REFIS do SAEMA por mais de 30 (trinta) dias implica na inclusão do CPF/MF do usuário nos cadastros de proteção ao crédito, inscrição em dívida ativa e ajuizamento da competente execução fiscal.

Parágrafo único. O usuário/contribuinte ao assinar o parcelamento e termo de confissão de dívida concorda expressamente com as consequências do inadimplemento descrito no caput deste artigo.

Art.13. A quitação do parcelamento poderá ser feita de forma antecipada devendo o usuário/contribuinte solicitar ao Setor de Atendimento os dados necessários para a realização do pagamento em instituição bancária credenciada com o SAEMA.

Art.14. O consumidor ou contribuinte que optar pelo REFIS do SAEMA deverá desistir, antes X de assinar o Contrato de Confissão de Dívida e Parcelamento, dos recursos administrativos que versem sobre os débitos tarifários ou tributários a serem consolidados no parcelamento.

Art.15. A certidão negativa de débitos no SAEMA, somente será concedida após o pagamento da última parcela pactuada.

Parágrafo Único. Quando solicitada a prova de quitação de créditos parcelados, para fins de Direito, o SAEMA expedirá Certidão Positiva com efeitos de Negativa, se o interessado estiver adimplente com o pagamento do parcelamento na forma pactuada.

Art.16. O Poder Executivo regulamentará a aplicação da presente Lei Complementar, no que couber, no prazo de 15 (quinze) dias.

Art. 17. Esta lei entra em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições em contrário.

Edifício da Prefeitura Municipal de Marialva, em 19 de abril de 2022.

Aprovado por unanimidade em 1ª, 2ª e 3ª discussões e votações, inclusive o regime de urgência e a dispensa do interstício, em 09 de maio de 2022.

Edifício Dr. Jerson Caponi de Melo, Sala das Sessões da Câmara Municipal de Marialva, Estado do Paraná, em 10 de maio de 2022.

Paulo Cesar da Silva

Presidente

JUSTIFICATIVA

O Projeto de Lei Complementar n.º 14/2022 que institui programa de recuperação fiscal - REFIS - no Serviço de Água e Esgoto de Marialva, se faz necessário em virtude da necessidade de recuperação dos créditos tarifários e/ou tributários pelo SAEMA junto aos seus devedores (consumidores e contribuintes) de forma extrajudicial célere e eficiente, vez que a recuperação judicial dos aludidos créditos, inscritos em dívida ativa e cobrados judicialmente por meio de Execução Fiscal, regida pela Lei n.º 6.830/1980, é por demais morosa e atentatória a eficiência administrativa prevista no artigo 37, "caput" da Constituição Federal.

De outra sorte, o aludido programa possibilita ao consumidor e/ou contribuinte inadimplente parcelar seus débitos com o SAEMA de acordo com suas possibilidades financeiras com desconto nos juros, multa e correção monetária, a depender das condições do financiamento e dos números de parcelas iguais e sucessivas a serem ajustadas com o Setor de Atendimento da autarquia, cujas parcelas em caso de vulnerabilidade social poderá ser inferior a R$-50,00 (cinquenta reais).

Frisa-se que o desconto dado pelo REFIS não incidirá sobre o principal, pois este constitui fonte de receita do SAEMA e, em regra, insuscetível de renúncia por parte da Administração, salvo se atendido as disposições do artigo 14 da LC n.º 101/2001, o que não é o caso do programa em análise.

Logo, o referido programa trata de incentivo público para que os consumidores e/ou contribuintes inadimplentes possam quitar seus débitos com a autarquia e, com isso, o SAEMA possa reverter os valores percebidos em novas realizações em benefício de nossa comunidade.

Isto posto, temos que o Projeto de Lei Complementar n.º 06/2021 que institui o REFIS do SAEMA está devidamente justificado em vista da necessidade de maior eficiência na arrecadação das tarifas, taxas e emolumentos devidos ao SAEMA, bem como na promoção social para a regularização dos consumidores ou contribuintes inadimplentes na autarquia, não havendo razões bastantes para sua rejeição por esta Casa Legislativa, sendo de rigor a sua aprovação pelos nobres Edis, EM CARÁTER DE URGÊNCIA, o que ora se requer.

Marialva, 19 de abril de 2022.

VICTOR CELSO MARTINI

Prefeito Municipal

JOÃO VITOR PIMENTEL

Superintendente do SAEMA